我國分布式發(fā)電總體上的領(lǐng)先地位，從一個(gè)側面說(shuō)明了我國電力基礎設施特別是電網(wǎng)的支撐作用。沒(méi)有電力基礎設施和電網(wǎng)的發(fā)展，我們無(wú)從解釋分布式發(fā)電特別是風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的高速發(fā)展。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，分布式發(fā)電的比重在上升，而傳統能源的比重在下降。分布式發(fā)電的發(fā)展可能是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，它在不斷推進(jìn)，而且會(huì )加速。我們必須有所準備。

　　前不久發(fā)布的《中國的能源政策(2012)》白皮書(shū)對我國目前的能源利用現狀、政策和目標進(jìn)行了闡述。白皮書(shū)指出，國家將制定分布式能源標準，完善分布式能源上網(wǎng)電價(jià)形成機制和政策，努力實(shí)現分布式發(fā)電直供及無(wú)歧視、無(wú)障礙接入電網(wǎng)。國家電網(wǎng)公司今年11月1日開(kāi)始實(shí)施的《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)的意見(jiàn)》指出，國內分布式光伏發(fā)電企業(yè)可以接入國家電網(wǎng)并且享受免費的接入服務(wù)。

　　我國能源發(fā)展“十二五”規劃也突出強調了分布式能源發(fā)展。當前，分布式發(fā)電的發(fā)展問(wèn)題已被推上前臺。為更深入了解分布式發(fā)電的相關(guān)問(wèn)題，記者專(zhuān)門(mén)采訪(fǎng)了國務(wù)院研究室工交貿易研究司副巡視員衛新華。

　　分布式發(fā)電還處于初級階段

　　記者：“分布式發(fā)電”的具體概念是怎樣的?

　　衛新華：迄今還沒(méi)有關(guān)于分布式發(fā)電非常確定而又統一的定義。在我看來(lái)，分布式發(fā)電是分布式能源利用的一種形式。根據所使用一次能源的不同，分布式發(fā)電可分為化石能源、可再生能源和混合分布式發(fā)電。具體來(lái)看，主要包括太陽(yáng)能發(fā)電(光伏電池、光熱發(fā)電)，風(fēng)能發(fā)電，生物質(zhì)能發(fā)電，水能、潮汐能、海洋能發(fā)電，以及余熱、余壓和廢氣利用發(fā)電和小型天然氣冷熱電多聯(lián)供等。

　　記者：分布式發(fā)電的發(fā)展脈絡(luò )是怎樣的?

　　衛新華：隨著(zhù)利用分散能源資源進(jìn)行的發(fā)電技術(shù)發(fā)展，20世紀80年代出現了“分布式發(fā)電”或“分布式電源”的概念。今天，分布式發(fā)電在美國、日本、歐洲發(fā)展較好。近年來(lái)，中國的分布式發(fā)電也取得了快速發(fā)展，整體上處于國際領(lǐng)先地位。截至2010年底，中國、德國、美國、日本分布式發(fā)電裝機規模的比重分別為3.5%、22.8%、2.5%和5.5%。

　　這里，我想指出一點(diǎn)，我國分布式發(fā)電總體上的領(lǐng)先地位，從一個(gè)側面說(shuō)明了我國電力基礎設施特別是電網(wǎng)的支撐作用。沒(méi)有電力基礎設施和電網(wǎng)的發(fā)展，我們無(wú)從解釋分布式發(fā)電特別是風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的高速發(fā)展。中國和世界的分布式發(fā)電都取得了較大的發(fā)展。

　　但是，與未來(lái)分布式發(fā)電的發(fā)展相比，從世界范圍內來(lái)看，分布式發(fā)電還處于初級階段。分布式發(fā)電將帶來(lái)電網(wǎng)革命

　　記者：國家電網(wǎng)公司提出，10千伏及以下電壓、單個(gè)項目容量不超過(guò)6兆瓦的分布式發(fā)電項目可免費入網(wǎng)。

　　分布式發(fā)電的發(fā)展將深刻地影響著(zhù)電網(wǎng)的發(fā)展和演進(jìn)。您怎么看分布式發(fā)電與電網(wǎng)之間的關(guān)系?

　　衛新華：中國在相當長(cháng)的時(shí)間里一直按照用電負荷需求安排電源建設，現在更多分布式發(fā)電的接入，將帶來(lái)電網(wǎng)系統的革命性變化，電網(wǎng)對發(fā)電資源的配置能力將有所增強。

　　從電網(wǎng)技術(shù)的角度看，大量分布式發(fā)電具有的分散、隨機變動(dòng)等特點(diǎn)，將對其接入的中壓或低壓配電系統的安全穩定運行產(chǎn)生影響，從而對電網(wǎng)的要求越來(lái)越高。電網(wǎng)也將更加智能。電網(wǎng)配置能源資源的能力與其規模是相輔相成的，而實(shí)現這一點(diǎn)的基礎是電網(wǎng)的智能化，即現代大電網(wǎng)將更多地引入信息技術(shù)，不斷實(shí)現信息技術(shù)對電網(wǎng)的改造。

　　另外，在分布式發(fā)電大量接入的情況下，如何改革創(chuàng )新電力市場(chǎng)，在任何區域或一種電力市場(chǎng)內，都形成多方共贏(yíng)的商業(yè)模式，多謀長(cháng)久之策，少出權宜之計，是未來(lái)需要認真研究和著(zhù)力推進(jìn)的。分布式發(fā)電與電網(wǎng)的關(guān)系，還要考慮未來(lái)儲能系統的發(fā)展。

　　記者：分布式發(fā)電還將對哪些領(lǐng)域產(chǎn)生影響?

　　衛新華：分布式發(fā)電將促進(jìn)設備制造業(yè)的發(fā)展。去年，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導意見(jiàn)》，其中一個(gè)重要的目標就是裝備研制。分布式發(fā)電還將促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展。一方面，分布式發(fā)電將在發(fā)電、電力收集、輸送、終端用戶(hù)等方面促進(jìn)信息技術(shù)的應用。另一方面，信息技術(shù)的發(fā)展將促進(jìn)未來(lái)分布式發(fā)電的裝機容量和發(fā)電量的擴大，促進(jìn)分布式發(fā)電效率的提高和電網(wǎng)的更高智能化，從而形成更加穩定、良性循環(huán)的分布式發(fā)電發(fā)展。
　　
　　 分布式發(fā)電是大勢所趨

　　記者：最近被廣泛討論的“第三次工業(yè)革命”，其核心是信息技術(shù)與新能源特別是分布式能源利用的結合，尤其是分布式發(fā)電。您怎么看分布式發(fā)電的發(fā)展趨勢?

　　衛新華：從現實(shí)的角度看，在我國，對化石能源尤其是煤炭的依賴(lài)將是長(cháng)期的。

　　于是出現兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是大的傳統能源基地與分布式發(fā)電的關(guān)系問(wèn)題，一個(gè)是分布式能源的集中開(kāi)發(fā)與分散開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。

　　一方面，我們要有分散式和集中式的分布式發(fā)電;另一方面，又必須顧及大煤電、大水電、大核電，這是由我們的能源資源稟賦決定的。要有分布式發(fā)電的集中式開(kāi)發(fā)，如“三北”風(fēng)電，同時(shí)，我們也必須應付更加分散的分布式發(fā)電開(kāi)發(fā)，風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能發(fā)電等。

　　記者：怎么看待分布式發(fā)電比重的慢慢增加?

　　衛新華：毫無(wú)疑問(wèn)，分布式發(fā)電的比重在上升，而傳統能源的比重在下降。集中式開(kāi)發(fā)分布式發(fā)電的比重在上升，分散式開(kāi)發(fā)分布式發(fā)電的比重也在上升，未來(lái)可能更快，從而使集中式開(kāi)發(fā)分布式發(fā)電的比重相對下降。所以，我們的工作在于尋求“兩個(gè)上升”與“兩個(gè)下降”之間的平衡點(diǎn)，從而穩妥地推進(jìn)能源格局的變化。分布式發(fā)電的發(fā)展可能是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，它在不斷推進(jìn)，而且會(huì )加速。我們必須有所準備。

　　當然，隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步，分布式發(fā)電也許還會(huì )出現新的能源形式。技術(shù)的發(fā)展、公共環(huán)境政策和電力市場(chǎng)的擴大等因素共同作用，以及分布式發(fā)電所具有的各種優(yōu)點(diǎn)，使其成為21世紀電力工業(yè)發(fā)展非常重要的選擇和內容。